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解读四川首部数据领域基础性法规:赋能数字经济和社会发展

  家家安成都2月16日电 (单鹏)四川省人民政府新闻办公室16日在成都举行新闻发布会,解读《四川省数据条例》(简称《条例》),《条例》是四川省数据领域第一部基础性法规。

  据悉,《条例》于今年1月1日正式施行。《条例》以促进数据利用和产业发展为基本定位,聚焦数据资源体系建设、数据流通利用、数据安全管理三大环节,针对四川省数字化发展的瓶颈问题,在满足安全要求前提下,最大程度促进数据流通和开发利用,赋能数字经济和社会发展。

  新闻发布会上,四川省人大经济委副主任委员陈贵林介绍,作为一部新兴领域法规,《条例》涉及诸多前沿性技术问题和法律问题,立法难度较大,社会关注度较高,近年来,先后有69位四川省人大代表提出五件关于数据立法的议案。四川省委十一届九次、十次全会提出加快四川省大数据发展应用立法,充分发挥立法的保障、引领和推动作用,保持四川省在国家大数据战略实施中的先导性和主动性。

  《条例》共八章七十条。根据《条例》,在推进数据资源统一管理方面,按照数据管理一体化、收集规范化、治理制度化的思路,健全公共数据管理体系,推进四川省公共数据资源无线门铃“一本账管理”。

  在促进数据要素有序流通方面,统筹规划数据要素市场,完善数据交易规则,建立数据资产评估、交易中介服务等市场的运行体系,鼓励符合条件的市场主体在依法设立的数据交易场所开展数据交易,规范市场主体的交易行为。同时,《条例》还明确禁止滥用大数据技术进行消费者“杀熟”等不正当竞争行为。

  在加强数据安全管理和个人信息保护方面,建立数据安全责任制,明确政府部门和数据处理者数据安全管理的职责义务。严格落实小区对讲机上位法对个人信息保护的规定,严格限制个人生物识别信息收集,强化突发事件应对中的个人信息保护,加强数据流通中的个人信息保护,依法维护个人合法权益。

  在协同推进区域合作方面,加强数据领域省际合作,建立跨区域的数据融合发展应用机制。在公共数据共享、标准互认、政务协同、成渝算力枢纽节点共建等领域与重庆市开展合作,推动区域数据协同发展。(完)

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